РЕГЛАМЕНТ

Летичівської районної ради

шостого скликання

1.Загальні положення

                Стаття 1.

                Летичівська районна рада є органом місцевого самоврядування, який представляє спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ району.

                Стаття 2.

                Порядок діяльності Летичівської районної ради, її органів  та посадових осіб визначається Конституцією України, Законами України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про статус депутатів місцевих рад, народних депутатів”, іншими законодавчими актами, цим регламентом.

           Регламент районної ради (далі регламент) встановлює порядок підготовки та проведення сесій районної ради, її пленарних засідань, обрання депутатів до органів ради, голови та заступника голови районної ради, тощо.

                Стаття 3.

1. Для встановлення  і закріплення порядку скликання і проведення

сесій районної ради, її засідань, принципів формування робочих органів, визначення процедури окремих видів діяльності ради, її органів, депутатів, посадових осіб, а також функцій робочих органів, посадових осіб, які випливають з їх повноважень, районна рада приймає регламент.

1. Регламент районної ради приймається радою більшістю голосів від

загальної кількості обраних до неї депутатів шляхом прямого відкритого голосування.

                3.Зміни і уточнення в регламенті приймаються  до розгляду радою за ініціативою робочої групи з числа новообраних депутатів, голови ради, постійних комісій, а також за вимогою більшості обраних депутатів у вищезазначений спосіб.

                Стаття 4.

1. Діяльність районної ради, її органів здійснюється відкрито, гласно і

базується на колегіальному, вільному обговоренні та вирішенні питань місцевого значення при поєднанні державних і місцевих інтересів з урахуванням громадської думки.

2.У сесії ради, засіданнях її органів можуть брати участь народні депутати України, депутати обласної ради, представники органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади, трудових колективів, політичних партій, об’єднань громадян,  засобів масової інформації. Список запрошених формується заздалегідь відповідно до вимог статті 12 цього регламенту.

3.Гласність роботи районної ради забезпечується шляхом публікації

детального звіту про засідання ради в ”Летичівській газеті”. Про засідання ради в “Летичівській газеті” публікується офіційний звіт та офіційна  документальна інформація, яка доводиться до відома населення в порядку, встановленому Конституцією України та Законами України “Про інформацію” і “Про порядок висвітлення діяльності органів державної  влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової  інформації”.

4. У разі необхідності рада може прийняти рішення про проведення

закритого пленарного засідання.

                Стаття 5.

                Здійснення районною радою своїх повноважень будується на основі активної участі кожного депутата в її роботі.

                Стаття 6.

Робота ради, її діловодство, виступи депутатів та запрошених ведуться державною мовою.

                У разі, коли промовець не володіє державною мовою, він може виступати іншою мовою. При цьому переклад його виступу державною мовою організовується виконавчим апаратом ради.

ІІ Сесія районної ради

                Стаття 7. Організація роботи ради.

                1.Районна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань. Депутати працюють в постійних комісіях ради,  а також у територіальних громадах.

                2.Пленарні засідання ради починаються  о 10-ій і закінчуються не пізніше 18-ої години або за пропозицією голови районної ради в інший визначений час. Обідня перерва встановлюється з 12-ої до 13-ої години. Через кожні наступні 2 години роботи сесій оголошується перерва на 15 хвилин.

                3.У разі потреби рада  може прийняти рішення про проведення пленарного засідання впродовж кількох днів, а також про оголошення перерви в пленарному засіданні для опрацювання документів, проведення засідань комісій, депутатських груп, запрошення посадових осіб тощо. Наступна сесія проводиться після закінчення попередньої.

1. У разі необхідності, для детального вивчення питання, за рішенням

сесії проводяться виїзні засідання сесії із запрошенням представників зацікавлених осіб.

Стаття 8. Перша сесія районної ради.

1. Першу сесію новообраної районної ради скликає територіальна виборча комісія не пізніше як через два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради у кількості, яка забезпечує повноважність складу ради відповідно до ст..45 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”. Перше пленарне засідання першої сесії відкриває голова територіальної виборчої комісії, який інформує раду про підсумки виборів депутатів. З моменту визнання повноважень депутатів ради нового скликання рада обирає тимчасову президію з числа депутатів ради в кількості не більше трьох осіб – представників партій, які набрали найбільшу кількість голосів на виборах. Члени тимчасової президії почергово голосують на пленарних засіданнях ради до обрання голови ради. З часу обрання голови ради він веде пленарні засідання ради відповідно до вимог Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та регламенту ради.
   1. Після обрання голови районної ради за його пропозицією та під його

головуванням утворюється робоча група до якої входить один представник від кожної політичної партії  для вироблення або уточнення регламенту районної ради, підготовки пропозицій щодо порядку денного продовження роботи першої  сесії, формування її робочих органів може бути оголошена перерва в роботі першої сесії на певний строк, визначений депутатами шляхом відкритого голосування простою більшістю голосів. Рішення про утворення робочої групи приймається як на сесії районної ради, так і розпорядженням голови з наступним затвердженням на сесії.

1. До порядку  денного першої сесії можуть бути включені

наступні питання:

                а) про обрання заступника голови районної ради;

                б) затвердження регламенту районної ради;

                в) про утворення постійних комісій та обрання їх голів;

                г) про утворення президії районної ради;

                д) про затвердження структури, чисельності і витрат на утримання районної ради та її виконавчого апарату.

                4.По закінченню строку оголошеної перерви сесія збирається на продовження пленарного засідання і завершує розгляд організаційних питань.

                5.Після закриття першої сесії робоча група припиняє свою діяльність.

                Стаття 9. Наступні сесії районної ради.

                1.Сесії ради скликаються головою ради за необхідності, але не менше одного разу на квартал.

          2.Сесія ради повинна бути також скликана за пропозицією не менше як однієї третини депутатів від загального складу ради або голови районної  державної адміністрації у двотижневий термін. У цьому випадку на ім’я голови ради надсилаються підписані вище визначеними ініціаторами мотивовані пропозиції щодо скликання сесії із зазначенням питань, розгляд яких пропонується та відповідними проектами рішень сесій, оформлених у встановленому порядку. Ініціатори мають право в письмовій формі відкликати свої пропозиції до початку сесії.

3.У разі немотивованої відмови  голови ради скликати сесію на

вимогу третини депутатів чи голови районної  державної адміністрації та у випадках,  якщо сесія не скликається головою районної ради у строки, передбачені цим регламентом або у зв’язку з неможливістю голови  ради скликати сесію, сесія скликається заступником голови районної ради.

1. У разі, якщо посадові особи, зазначені у частинах 1 та 3 даної статті

регламенту, у двотижневий термін не скликають сесію на вимогу депутатів чи голови райдержадміністрації сесія може бути скликана депутатами, які становлять не менш як одну третину складу ради. У цьому випадку депутати приймають рішення про скликання сесії.

Стаття 10. Порядок скликання сесії.

                1.Про скликання сесії голова ради видає розпорядження.

2.Депутати заздалегідь повідомляються про час і місце проведення сесії

ради. Розпорядження голови ради про скликання сесії публікується в “Летичівській газеті” та направляється депутатам не пізніше як за 10 днів до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради. З проектами рішень та іншими документами депутати ознайомлюються  на засіданнях постійних комісій або в інший час в період підготовки до пленарного засідання районної ради.

                3.У виняткових випадках скликання сесії, розпорядження голови ради з цього приводу із зазначенням питань, які передбачається внести на розгляд ради, доводиться до відома депутатів не пізніше як за  день до скликання сесії. Документи сесії районної ради видаються депутатам при реєстрації.

                Стаття 11. Реєстрація депутатів.

                1.Перед початком кожного пленарного засідання ради  проводиться реєстрація депутатів. У разі неможливості прибуття на сесію  депутат повідомляє про це голову ради або його заступника.

2.Головуючий на сесії повідомляє присутнім про підсумки реєстрації

та причини відсутності депутатів. Дані реєстрації є підставою для прийняття рішення про відкриття засідання ради.

1. Сесія ради є правомочною, якщо в її пленарному засіданні бере

участь більше половини депутатів від загального складу ради.

                Стаття 12. Запрошені на сесію.

                1.На засідання ради можуть бути запрошені керівники відділів, управлінь, установ, інших підрозділів райдержадміністрації, органів місцевого самоврядування району, районних організацій політичних партій та громадських об’єднань, помічники – консультанти депутатів районної ради, а також підприємств усіх форм власності.

                2.Пропозиції щодо кола запрошених подаються постійними комісіями, органами, які вносять питання для розгляду. На підставі цих пропозицій виконавчим апаратом районної ради формується список запрошених.

                3.Головуючий на засіданні інформує депутатів про склад і кількість запрошених на сесію.

                4.Запрошені особи можуть виступати на сесії при умові їх  звернення в секретаріат, якщо буде дана на це згода простої більшості голосів зареєстрованих депутатів. Народні депутати України, депутати обласної ради мають право виступати на сесії та вносити пропозиції без згоди простої більшості голосів зареєстрованих депутатів.

                5.Запрошені особи не  повинні втручатись у роботу сесії, висловлювати своє ставлення до виступів оплесками, вигуками чи в інший спосіб, зобов’язані дотримуватись порядку і підкорятися головуючому. Особи, які допускають грубі порушення порядку, не реагують на зауваження головуючого, можуть бути за рішенням сесії видалені із  залу.

                Стаття 13. Ведення сесії.

1. Сесію районної ради відкриває ( крім першої), веде і закриває голова

ради, а  за його  відсутності – заступник голови ради. У разі неможливості виконання  ними зазначених функцій сесію відкриває за дорученням групи депутатів, з ініціативи якої скликано сесію, один із депутатів, що входить до її складу, а веде за рішенням ради один із депутатів ради.

2.До складу президії сесії районної ради входить голова ради та заступник голови ради. У складі президії сесії районної ради поруч з головою ради, а також заступником голови ради, або депутата, який за рішенням ради веде сесію ради, відводиться місце для голови райдержадміністрації ( за згодою ), якщо він бере участь у роботі сесії або посадова особа, яка виконує функції і повноваження  голови райдержадміністрації в разі, якщо вона бере участь у роботі сесії.

3.Головуючий на сесії :

а) відкриває, закриває та веде засідання, оголошує перерви;

б) забезпечує дотримання депутатами цього регламенту;

в) організовує розгляд питань порядку денного;

г) надає слово депутатам та запрошеним;

д) оголошує заяви, повідомлення, інформації;

є) ставить питання на голосування, оголошує його результати;

ж) вживає заходів щодо підтримання порядку на засіданні;

з) вносить пропозиції з процедурних питань щодо ходу пленарних засідань;

и) підсумовує обговорення питань;

і) ставить уточнюючі запитання промовцю на пленарному засіданні;

ї) здійснює інші повноваження, що визначені цим регламентом;

4. Під час засідання ради головуючий не коментує і не дає оцінок щодо

промовців та їх виступів, крім випадків порушення регламенту, недодержання етики пленарних засідань – вживання образливих, непристойних і лайливих слів, заклику до незаконних і насильницьких дій тощо.

                Стаття 14. Лічильна комісія.

                1.Лічильна комісія утворюється рішенням ради в кількості 7 осіб на весь час повноважень ради з метою чіткої організації процедур таємного голосування та забезпечення підрахунку голосів.

2.Вибори комісії проводяться відкритим голосуванням за списком чи

персонально в порядку надходження пропозицій щодо кандидатур.

3.Комісія обирає із свого складу голову і заступника голови комісії,

секретаря, про що складається протокол, який доводиться до відома депутатів.

4.Засідання комісії проводяться гласно і лише відкрито.

5.У роботі лічильної комісії не можуть брати участь депутати,

кандидатури яких висунуті до складу органів, що обираються. У разі висунення члена лічильної комісії кандидатом до одного із органів ради на час проведення голосування і підрахунку голосів його повноваження як члена лічильної комісії припиняються.

                6.За підсумками засідань лічильної комісії складаються протоколи, які підписуються членами комісії, доводяться до відома депутатів, затверджуються радою і додаються до протоколу сесії. Рішення комісії приймається простою більшістю голосів її членів.

                7.Лічильна комісія також здійснює підрахунок голосів при відкритому голосуванні у випадку, коли візуально важко визначити результат голосування. При цьому засідання комісії не проводиться, протокол не складається. Якщо візуально визначена переконлива більшість і депутати не наполягають на іншому, лічильна комісія не здійснює свої повноваження .

                Стаття 15. Секретаріат  сесії.

                1.Секретаріат сесії утворюється рішенням ради в кількості 3 осіб на весь час повноважень ради. Секретаріат обирається відкритим голосуванням за списком чи персонально в порядку надходження пропозицій щодо кандидатур.

                2.Секретаріат ради обирає голову,  заступника голови секретаріату. У разі відсутності останніх їх обов’язки виконує один із членів секретаріату.

                3.Протоколи організаційних засідань секретаріату доводяться до відома депутатів.

                4.Секретаріат сесії спільно з виконавчим апаратом районної ради:

а) здійснює контроль за реєстрацією депутатів та запрошених перед початком роботи сесії і далі у разі потреби і подає голові ради відомості про явку для оголошення на сесії;

б) реєструє записки з проханням на виступи, на їх підставі формує список депутатів, які бажають виступити та передає його головуючому на сесії;

в) веде облік виступаючих на сесії;

г) реєструє проекти документів, заяв, повідомлень, пропозицій та прохань депутатів, постійних комісій, депутатських груп та фракцій та в разі потреби забезпечує їх розповсюдження як офіційних документів сесії;

д)організовує запис засідань сесії та протоколу сесії.

Стаття 16. Планування роботи ради.

                1.Робота ради планується на півріччя. Пропозиції щодо питань для розгляду на пленарних засіданнях вносяться головою ради, заступником голови ради, постійними комісіями, депутатськими  фракціями, групами, депутатами.

                2. Голова ради на підставі пропозицій формує та вносить орієнтовний перелік питань для розгляду на сесії  районної ради, який після обговорення затверджується рішенням сесії районної ради.

                3.У переліку зазначається назва  питання, строки його підготовки, відповідальні за підготовку та доповідач.

1. Крім питань, які віднесені до компетенції ради, в перелік питань для

розгляду включаються звіти органів, посадових осіб, які районна рада відповідно утворює, обирає, затверджує, керівників об′єктів спільної власності територіальних громад району, а також інформація щодо виконання прийнятих рішень .

1. Проект плану роботи попередньо розглядається у постійних

комісіях.

1. Рада періодично заслуховує звіт про виконання плану роботи.

Стаття 17 Порядок денний сесії.

1. Проект порядку денного  сесії формується головою ради на підставі

плану роботи районної ради, орієнтовного переліку питань для розгляду  на сесіях, пропозицій постійних комісій, депутатських, фракцій, груп, депутатів, районної державної адміністрації. Він  надсилається депутатам не пізніше як за 10 днів до сесії, а матеріали – до початку роботи постійних комісій.

                2.Пропозиції до порядку денного сесії вносяться вищезазначеними органами не пізніше як за 20 днів до пленарного засідання. Голова ради організовує їх попередній розгляд.

3.Пропозиції, внесені пізніше вищезазначеного  строку або

безпосередньо при розгляді порядку денного на сесії, включаються до порядку денного у тому випадку, якщо вони були попередньо розглянуті відповідними органами ради чи райдержадміністрацією або їх розгляд на сесії не потребує додаткового вивчення.

При цьому заслуховується повідомлення ініціатора пропозиції про виконану підготовчу роботу, готовність проектів документів та можливість надання їх депутатам, а також заслуховується виступ з цього питання представника відповідної постійної комісії, райдержадміністрації  тощо.

4.Пропозиції щодо кожного питання, яке пропонується включити до

порядку денного сесії, подаються із супровідною запискою і проектом рішення, що пропонується прийняти за цією пропозицією.

5.Попередній розгляд питань, які вносяться до порядку денного сесії,

здійснюється постійними комісіями чи іншими органами за дорученням голови ради.

6.Проект порядку денного сесії узгоджується на президії, обговорюється і затверджується радою більшістю голосів депутатів від їх фактичної кількості.

                7.У порядок денний сесії останнім питанням для розгляду включається “Різне”, в якому розглядаються питання, які не потребують додаткового вивчення і голосування, а також питання про направлення депутатських запитів.

8.До порядку денного позачергової сесії вносяться, як правило,

питання, розгляд яких визначено у пропозиціях про скликання такої сесії.

         9.Проекти рішень з питань, що виносяться на розгляд сесії депутатами, подаються за підписом депутата.

          10.Проекти рішень з питань, що виносяться на розгляд сесії районною державною адміністрацією, подаються разом з пропозицією про внесення даного питання за підписом голови РДА або його першого заступника.

До проектів рішень додаються:

-          додатки, якщо такі потрібні;

-          пояснювальну записку по суті питання з пропозиціями і висновками;

-          інформацію про доповідачів і співдоповідачів;

-          список запрошених;

-          перелік суб’єктів, яким необхідно надіслати рішення.

11. Питання, затвердженого порядку денного сесії ради можуть розглядатися в іншій, ніж передбачено в ньому, послідовності, відкладатись чи виключатись з порядку денного за рішенням сесії. Рішення про виключення може прийматись не більше одного разу щодо одного і того ж питання порядку денного.

Прийняття рішень з питань бюджету не може переноситись, якщо це за висновком голови ради та постійної комісії з питань планування, бюджету і фінансів, президії районної ради призведе до перешкод бюджетному регулюванні.

Стаття 18. Організація розгляду питань.

1.Обговорення питання на сесії включає:

а) доповідь, запитання доповідачу, відповіді на них;

б) співдоповіді ( у разі потреби), запитання співдоповідачам, відповіді

на них;

в) виступи депутатів з даного питання;

г) заключне слово доповідача та співдоповідачів.

2.Для доповідей на сесіях ради надається до 30 хвилин, співдоповідей -

до 15 хвилин. Виступаючим в обговоренні, а також для заключного слова – до 10 хвилин, для повторних виступів, виступів при обговоренні кандидатур, проектів рішень – до 5 хвилин, для виступів з процедурних питань, з мотивів голосування, пояснень, зауважень, пропозицій, повідомлень і довідок – до 3 хвилин.

3.Можливе ознайомлення депутатів перед початком сесії з текстом

доповіді з питання, яке винесено на розгляд. У цьому випадку, а також у випадку, коли питання попередньо розглянуте на засіданні всіх постійних комісій,  за рішенням сесії виступ з доповіддю може  не проводитись.

4.В окремих випадках головуючий на засіданні за згодою ради може

продовжити час виступу.

                5. За рішенням ради може встановлюватися загальний час на виступи, відповіді на запитання тощо.

                6. Рішення про припинення виступів приймається радою більшістю голосів від присутніх депутатів у випадках:

                а) якщо список бажаючих виступити вичерпано;

          б)якщо ніхто не подав заяву про надання слова;

                в)у разі закінчення визначеного для виступу часу;

                г) у разі внесення пропозицій депутатів щодо припинення обговорення.

                7. Коли окремі депутати, які подали заяву на виступ, але не виступили, під час прийняття рішення щодо припинення обговорення наполягають на виступі, рада приймає щодо цього окреме рішення.

                8. Тексти виступів депутатів, які записалися до виступу, але не мали змоги  виголосити їх в  зв’язку з припиненням обговорення, на прохання депутатів можуть бути включені до запису сесії.

                               Стаття 19. Порядок надання слова

                1. Заява про надання  слова до виступу з будь-якого питання порядку денного подається в письмовій чи усній формі в секретаріат після затвердження порядку денного або перед початком сесії при реєстрації.

                2. Секретаріат сесії формує список осіб, які попросили слово, окремо

 з кожного питання у порядку черговості подання заяви.

                3. Головуючий на сесії також надає слово у разі усного звернення для  оголошення, внесення пропозицій, запитань, повідомлень, довідок тощо.

                4.Слово з процедурних питань надається депутатам позачергово.

                5.На сесії ніхто не може виступати без дозволу головуючого на засіданні.

                6.Депутат у  будь-який момент може відмовитися від свого запису на виступ або передати слово іншому депутату.

                7. Голова районної ради, його заступник та голова районної державної адміністрації мають право взяти слово для виступу в будь-який час.

                8.Позачергово може також надаватися слово головам постійних комісій або депутатам, уповноваженим відповідними постійними комісіями, для роз’яснення висновків, до яких прийшла постійна комісія з питань, що обговорюється.

                9. Депутат може виступати з одного питання не більше двох разів.

                10. Запитання доповідачам і співдоповідачам ставляться письмово або усно.

                Стаття 20. Прийняття рішення.

                1.Рішення ради приймаються на пленарному засіданні за підсумками розгляду питання.

                2. Винесенню питання на розгляд сесії передує, як правило, його розгляд у відповідних комісіях. Пропозиції комісії щодо документів, які пропонується внести на розгляд ради, доводяться до депутатів письмово, або ( за її дорученням ) через виступ представника комісії.

                3.Після закінчення обговорення питання головуючий на засіданні оголошує про перехід до голосування. З початку голосування і до оголошення результатів голосування головуючий нікому не надає слово.

                4. Під час голосування проектів документів головуючий на засіданні спочатку ставить на голосування питання про прийняття проекту рішення за основу. Після прийняття такого рішення голосуються пропозиції щодо змін та доповнень до проектів документів. На голосування ставляться пропозиції і поправки депутатів, що надійшли в письмовій формі до президії сесії в порядку їх надходження.  Після їх прийняття чи відхилення ставиться на голосування питання про прийняття документа в цілому.

                5.Перед кожним голосуванням головуючий формує зміст питання, що буде ставитися на голосування, при необхідності погоджує з депутатами вид голосування, якщо він не визначений нормативними документами, цим регламентом або пропозиціями депутатів, що надійшли, за потребою оголошує кількість голосів, необхідну для прийняття рішення.

                6. Після закінчення голосування головуючий оголошує його результати і прийняте рішення.

                7.Рішеня ради приймається більшістю голосів  депутатів від загального складу ради, крім випадків передбачених Законом України ”Про місцеве самоврядування в Україні” та цим регламентом.

                8. При голосуванні депутат має один голос і подає його “за”, “проти”, чи “утримався від голосування”.

                9. Рішення ради приймаються відкритим, таємним та поіменним голосуванням. Поіменне голосування проводиться за пропозицією будь-кого з депутатів, підтриманою не менше як третиною депутатів, присутніх на сесії. Таємне голосування проводиться у випадках, передбачених чинним законодавством, а також за окремою ухвалою сесії.

Таємне голосування обов’язково проводиться у випадках:

- обрання голови та заступника голови ради, звільнення їх з посади;

- призначення та звільнення керівників об′єктів спільної власності територіальних громад району;

- прийняття рішення про недовіру голові РДА;

- внесення до Кабінету  Міністрів України пропозицій щодо голови РДА;

                10. При відкритому голосуванні,( після підрахунку голосів лічильною комісією) головуючий на засіданні ( голова лічильної комісії) оголошує результати голосування і повідомляє чи прийнято проект ( пропозицію ) чи відхилено. При очевидній явній перевазі голосів  підрахунки голосування можуть не проводитися, якщо жоден з депутатів не вимагає іншого.

                11. При поіменному голосуванні кожен депутат за пред’явленням лічильній комісії свого посвідчення робить особисто у списку депутатів проти свого прізвища запис “за”, “проти” або  “утримався” та власноручний підпис.

                12.  Лічильна комісія підраховує голоси, складає протокол та подає дані про результати поіменного голосування головуючому на засіданні, а списки голосування - у секретаріат сесії. Підсумки голосування заносяться до запису сесії.

                13. Таємне голосування проводиться через бюлетені для таємного голосування. До бюлетеня по виборах посадових осіб включаються всі висунуті кандидатури, які дали згоду балотуватися. Вони зазначаються в бюлетені  в алфавітному порядку. Після прізвища усіх кандидатів на відповідну посаду у  бюлетені зазначається “не підтримую жодного з кандидатів”.

                14.Самовідвід приймається радою без голосування.

                15. Форма бюлетеня розробляється лічильною комісією і затверджується радою.

                16. Бюлетені виготовляються під  контролем лічильної комісії в кількості, що відповідає фактичній кількості депутатів. Перед початком голосування лічильна комісія перевіряє наявність кабін для таємного голосування, опечатує скриньки, повідомляє депутатам порядок і місце голосування.

                17. Бюлетені видаються депутатам членами лічильної комісії за пред’явленням депутатського посвідчення та особистого підпису у списку депутатів.

                18. Кожному депутату видається один бюлетень.

                19. Депутат здійснює своє право на голосування особисто.

                20. Підрахунок голосів здійснює лічильна комісія. При підрахунку голосів вважаються недійсними бюлетені невстановленого зразка та ті, у яких залишено дві і більше кандидатур на одну посаду або поставлено позначку навпроти кандидатури та навпроти “не підтримую жодного з кандидатів”. Дописані в бюлетені прізвища не враховуються.

                21.Про результати голосування складається протокол, який підписується усіма членами лічильної комісії. У разі незгоди будь-кого з членів комісії з протоколом він у письмовій формі викладає свою окрему думку, яка додається до протоколу і оголошується на пленарному засіданні. Запаковані бюлетені додаються до протоколу і зберігаються  відповідно до чинного законодавства.

                22. Якщо на посаду балотувалося більше двох кандидатур і ніхто із кандидатів  не отримав більше половини голосів загального складу депутатів, проводиться повторне голосування  по двох кандидатах, які набрали найбільшу кількість голосів.

                23. Якщо після повторного голосування ніхто з кандидатів не набрав потрібної кількості голосів, проводяться повторні вибори. При цьому можуть висуватися  як нові, так і  попередні кандидатури.

                24.Підсумки голосування доводяться до депутатів головою лічильної комісії. По доповіді лічильної комісії рада приймає рішення з питання, що розглядалося.

                25.У разі встановлення порушень чи помилок в організації голосування та підрахунку голосів за рішенням ради призначається повторне голосування.

                26. Протоколи сесій районної ради, прийняті нею рішення підписуються головою районної ради, у разі його відсутності - відповідно заступником голови районної ради, а у винятку, передбаченому частинами сьомою та дев’ятою статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та частиною п’ятою статті 9  цього регламенту – депутатом ради, який за дорученням депутатів головував на засіданні.

27.Рішення ради нормативно-правового характеру набирає чинності з дня його офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення його в дію.

Стаття 21. Розгляд питань про затвердження програм соціально-

економічного та культурного розвитку і районного бюджету.

                1. Проекти програм соціально-економічного та культурного розвитку  і районного бюджету вносяться в районну раду головою районної державної адміністрації не пізніше як за 20 днів до їх розгляду на сесії.

                2.Вищевизначені проекти розглядаються у всіх постійних комісіях ради за участю представників райдержадміністрації.

3.Районна рада заслуховує доповіді представників райдержадміністра -

ції з питань виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку і районного бюджету, їх відповіді на запитання депутатів, співдоповіді голів комісій з питань промисловості, енергетики, транспорту, зв’язку та розвитку підприємництва, з питань планування, бюджету  і фінансів.

                4. В обговоренні питання надається слово для виступу представникам інших постійних комісій  за їх рішенням, а також всім бажаючим депутатам, якщо сесія не прийняла рішення про припинення обговорення.

                5.Після обговорення питання доповідачам надається можливість виступити із заключним словом.

                6.Про затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку, районного бюджету, звітів або інформацій про їх виконання рада приймає рішення.

                7.Затверджені програми соціально-економічного та культурного розвитку, районний бюджет, звіти  або інформації про їх виконання публікуються в “Летичівській газеті”.

                Стаття 22. Протокол сесії.

                1.Засідання районної ради протоколюється. Ведення протоколу здійснює секретаріат сесії та виконавчий апарат районної ради.

1. У протоколі сесії зазначається :

- дата , час і місце проведення засідання;

- кількість депутатів, присутніх на засіданні;

- питання порядку денного, винесені на розгляд;

- прізвища головуючого на засіданні, виступаючих;

- всі внесені на голосування питання і пропозиції, спосіб їх вирішення;

- повні результати голосування і прийняті рішення.

                3.Протокол сесії ради є офіційним документом, що підтверджує процес обговорення і прийняття рішень радою. Протокол підписується головою ради і зберігається у виконавчому апараті ради.

                4. Секретаріат сесії  по кожному засіданню формує матеріали сесії, які включають:

                - протокол засідання;

          - стенограму засідання;

                -  відомості про реєстрацію депутатів;

                - документи лічильної комісії;

                - проекти документів, які розглядалися на сесії;

                - висновки і пропозиції  органів ради щодо розглянутих на засіданні питань;

                - тексти виступів депутатів, які не було проголошено;

                - запити депутатів;

                - матеріали, які поширювалися серед депутатів у зв’язку з розглядом питань.

ІІІ. Депутати, посадові особи, органи районної ради.

                Стаття 23. Депутати районної ради.

                1. Порядок діяльності депутата районної ради визначається Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про статус депутатів місцевих рад”, іншими законодавчими актами, цим регламентом.

                2.Повноваження депутата районної ради починається з моменту оголошення районною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються  в день  першої сесії ради нового скликання.

                3.Повноваження депутата ради припиняються  у випадках, передбачених ст.3 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.

                4. Питання  про дострокове припинення повноважень депутата попередньо розглядається комісією з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, зв”язків з політичними партіями і об”єднаннями громадян, яка подає раді свій висновок з цього питання.

                5.Якщо депутат достроково припиняє свої повноваження, районна виборча комісія визнає повноваження наступного за черговістю кандидата у депутати у виборчому списку місцевої організації, партії або призначає позачергові вибори по мажоритарному округу.

                Якщо черговість для отримання  депутатського   мандата вичерпана, мандат залишається вакантним до чергових або позачергових виборів.

                6. Повноваження новообраного депутата  починаються з дня  оголошення рішення районної територіальної виборчої комісії на черговій сесії районної ради.

                7. Депутату видаються посвідчення і нагрудний знак депутата встановленого зразка.

                8.Депутати районної ради здійснюють свої повноваження без відриву від виробничої або службової діяльності, працюючи в пленарних засіданнях, в постійних комісіях, а також у закріплених за ними територіальних громадах.

                Рішення про закріплення депутатів за територіальними громадами затверджується сесією ради.

                9. Рада, її органи сприяють депутатам в їх діяльності шляхом забезпечення депутатів документами, довідниково-інформаційними та іншими матеріалами, необхідними для здійснення депутатських повноважень тощо.

                10. Діяльність депутата включає участь у засіданнях ради, постійних комісій та інших органів, до складу яких він входить, виконання доручення ради та її органів, участь у підготовці документів ради, організації виконання прийнятих рішень, роботу з населенням територіальних громад.

                11. Якщо депутат допускає образливі висловлювання по відношенню до інших депутатів або здійснює дії, що суперечать правилам депутатської етики, рада має право на основі висновку комісії з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, зв’язків з політичними  партіями і об’єднаннями громадян вжити до нього такі заходи впливу:

                - попередження з повідомленням в засобах масової інформації.

                12.Участь у засіданнях ради, її органів, виконання доручення ради є підставою для звільнення депутата від виробничих, службових обов’язків. Доручення депутату можуть давати голова ради, його заступник, комісія, до якої депутата обрано. За вимогою голови районної ради, його заступника, сесії ради, депутат зобов’язаний звітувати на засіданні відповідної комісії чи на пленарному засіданні ради про виконане ним доручення.

                13. Депутат зобов’язаний брати участь у роботі сесії ради, засідань постійних чи інших комісій ради, до складу яких він обраний.

                14. Депутат, який не може взяти участь в засіданні ради, повинен завчасно повідомити про це голову районної ради або його заступника , а при неможливості взяти участь у засіданні постійної комісії – голову постійної комісії або заступника голови комісії.

                15.У разі пропуску депутатом протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, невиконання ним без поважних причин рішень і доручень голови та заступника голови ради та її органів рада може звернутися до політичних партій чи виборців, від яких представлений депутат, для відповідного реагування.

16. Питання про відсутність депутатів без поважних або з невідомих причин на засіданнях ради, її органів, з’ясовуються комісією з регламенту, депутатської діяльності, етики, зв’язків з об’єднаннями громадян та політичними партіями, на вимогу комісії депутат зобов’язаний дати пояснення про причини своєї відсутності. З цих питань комісія періодично інформує сесію ради, у разі потреби вносить пропозиції щодо впливу на депутата.

                17. Депутати мають право на ознайомлення з протоколом сесії, постійних та інших комісій, розпорядженнями голови ради,  необхідними для виконання депутатських повноважень.

                18.На час сесій, засідань постійних комісій ради, а також для здійснення депутатських повноважень в інших, передбачених законом випадках, депутат звільняється від виконання виробничих або службових обов’язків  з відшкодуванням йому середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов’язаних з депутатською діяльністю.

                Стаття 24. Голова районної ради.

                1. Голова районної ради обирається радою з числа депутатів  таємним голосуванням на строк повноважень і виконує свої обов’язки до обрання голови районної ради нового скликання.

                2.Кандидатури на посаду голови районної ради висуваються відкрито на сесії.

                3. Депутат районної ради може  висунути для обрання і свою кандидатуру.

                4.З усіх висунутих кандидатур, що дали згоду балотуватися, проводиться обговорення. Самовідвід приймається районною радою без голосування.

                5. Кожному з кандидатів на посаду голови ради надається можливість до  голосування виступати на засіданні з своєю програмою.

6.В процесі обговорення кандидатур депутат може задавати у письмовій та усній формах запитання кандидату, висловлювати свою точку зору по виголошеній ним програмі, агітувати “за”  чи “проти” висунутої кандидатури.

                7. На обговорення кожної кандидатури відводиться до години сесійного часу, для виступу кандидата - до 15 хвилин. При необхідності за рішенням сесії час обговорення може змінюватися.

                8.  Голова районної ради вважається обраним, якщо за нього проголосувало більше половини від загальної кількості обраних депутатів районної ради.

                9.У разі, якщо на посаду голови ради висунуто більше двох кандидатів і жодна з них не одержала кількості голосів, потрібних для обрання, відбувається повторне голосування по двох кандидатурах, які отримали найбільшу кількість голосів.

                10.Якщо при виборах жоден з двох кандидатів не отримав більше половини голосів від загальної кількості депутатів, відбуваються повторні вибори. При цьому можуть висуватися як нові, так і попередні кандидатури.

                11. До початку обрання висунутих кандидатур головуючий на сесії може ознайомити депутатів з автобіографічними відомостями кандидата.

                12.У виступах депутатів всі кандидатури обговорюються одночасно.

                13. Про обрання голови ради сесія приймає відповідне рішення.

                14. Голова районної ради:

                1) скликає сесії районної ради, повідомляє депутатам і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається винести на розгляд ради, веде засідання ради;

                2)забезпечує підготовку сесій ради і питань, що вносяться на її розгляд, доведення  рішень ради до виконавців, організовує контроль за їх виконанням;

                3)представляє раді кандидатури для обрання на посаду заступника голови ради, вносить на затвердження ради пропозиції щодо структури органів ради, її виконавчого апарату, витрат на  їх утримання;

                4) вносить раді пропозиції щодо утворення і обрання постійних комісій ради, попередньо узгодивши персональний склад голів комісій з керівниками районних організацій політичних партій  , які пройшли до районної   ради;

                5) координує діяльність постійних комісій ради, дає їм  доручення, сприяє організації виконання їх рекомендацій;

                6)організовує надання депутатам допомоги у здійсненні ними своїх повноважень та навчання депутатів;

                7)  організовує відповідно до законодавства проведення референдумів та виборів до органів місцевого самоврядування;

                8) організовує роботу президії;

                9)призначає і звільняє:

                - керівників та  інших працівників структурних підрозділів виконавчого апарату ради;

                - в період між сесіями районної ради керівників підприємств та установ спільної власності територіальних громад району, з наступним затвердженням на сесії районної ради;

                10) здійснює керівництво виконавчим апаратом ради;

                11) є розпорядником коштів, передбачених на утримання ради та її виконавчого апарату;

                12) підписує рішення ради, протоколи сесій ради;

                13) забезпечує роботу по розгляду звернень громадян, веде особистий прийом громадян;

                14)забезпечує гласність у роботі ради та її органів;

                15)  представляє раду у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, трудовими колективами, адміністрацією підприємств, установ, організацій, громадянами, а також у зовнішніх відносинах до законодавства;

                16) бере участь  ( за згодою) в роботі всіх засідань, нарад, інших заходах, що проводяться районною державною адміністрацією і знаходиться в президії поруч з головою райдержадміністрації;   

                17) за рішенням ради звертається до суду щодо визначення незаконними  актів органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальних громад у сфері спільних інтересів, а також повноваження районної ради та її органів;

                18)звітує перед радою про свою діяльність не менше одного разу на рік, а  на вимогу не менш як третини депутатів – у визначений радою термін;

                19) вирішує інші питання, доручені йому радою;

                20) питання про звільнення голови районної ради може бути винесене на розгляд ради на вимогу не менше однієї третини депутатів від загального  складу. Голосування здійснюється таємно. Рішення прийняте, якщо за нього проголосувало не менше 2/3 депутатів від загального кладу.

                15. Голова районної ради в межах своїх повноважень видає розпорядження.

                Стаття 25. Заступник голови районної ради.

                1. Заступник голови районної ради обирається радою за пропозицією голови ради у межах строку її повноважень з числа депутатів ради шляхом таємного голосування і здійснює свої повноваження до обрання заступника голови ради нового скликання, крім випадків дострокового припинення його повноважень.

                2.Заступник голови ради може бути  достроково звільнений з посади за рішенням ради, яке приймається шляхом таємного голосування. Питання про його звільнення може бути внесено на розгляд ради головою ради або на вимогу не менш як третини депутатів від загального складу ради. Рішення буде прийняте, якщо за нього проголосувало більше половини депутатів від загального складу.

                3. Заступник голови ради працює у раді на постійній основі. На нього поширюються вимоги щодо обмеження сумісності його діяльності  з іншою роботою.

Стаття 26.  Постійні комісії районної ради

                1. Повноваження постійних комісій, порядок їх утворення і діяльності визначається Законом України “Про місцеве самоврядування  в Україні”, цим регламентом та положенням про постійні комісії, яке затверджується радою.

                2.Постійні комісії обираються радою з числа депутатів на строк повноважень ради, підзвітні і відповідальні перед нею.

                3.Чисельний склад постійних комісій визначається радою, але не менше 3 депутатів.

4.Перелік постійних комісій визначається наступний:

1)з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, зв’язків з політичними    партіями і об’єднаннями громадян;

2) з питань законності та правопорядку, співпраці з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування;

3) з питань планування бюджету і фінансів та управління комунальною власністю;

4) з питань промисловості, енергетики, транспорту, зв’язку  та розвитку    підприємництва;

5) з питань агропромислового комплексу, землекористування та екології;

6) з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення;

7) з питань освіти, культури, молоді, фізичної культури та спорту.                               5. У разі  необхідності протягом всього періоду скликання можуть бути створені нові постійні комісії, скасовані або реорганізовані раніше створені, зміцнений їх кількісний склад.

                6.Постійні комісії обираються радою на строк її повноважень у складі голови і членів. Голови комісій обираються  радою за поданням голови районної ради, попередньо узгодивши кандидатури на голів комісій з  керівниками районних осередків політичних партій, які пройшли в районну раду. Всі інші питання структури  комісій вирішуються відповідною комісією.

1. Рішення про обрання голови комісії приймається відкритим

голосуванням більшістю від загального складу ради.

1. Депутат може входити до складу тільки однієї комісії, але має право

брати учать у засіданні будь-якої комісії ради з правом дорадчого голосу. До складу постійних комісій не можуть бути обрані голова та заступник голови районної ради.

                9. Голова постійної комісії може бути відкликаний радою. Пропозиції про відкликання голови комісії вноситься головою ради за рішенням відповідної постійної комісії або не менш як третиною депутатів від загального складу ради, а також особисто головою комісії, згідно з його письмовою заявою.

                10.Про відкликання голови постійної комісії рада приймає відповідне рішення.

                11. Організація роботи постійної комісії покладається на